四举措促社会保障事业取得新成就社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。近年来，牧野区坚持以人民为中心，牢固树立发展为民生的观念，不断改善民生，着力构建社会保障体系，努力开创幸福牧野、和谐牧野新局面。
以就业创业为根本，推动更高质量的就业创业。该区一是坚持就业优先战略，立足于发展需要，推动充分就业和大众创业、万众创新，完善就业创业服务体系，着力提升劳动者职业技能素质和就业创业能力，主动深入基层协助企业解决用工困难，努力实现更高质量和更充分的就业，全区失业率控制在4.5%以内。
该区围绕产业发展方向，以市场需求为导向，有针对性地开展职业技能培训，先后组织开展中式烹饪、保健按摩、家政服务、电焊工等培训，提高了劳动者技能水平和就业能力，解决了一批下岗职工再就业问题。二是积极落实创业担保贷款扶持政策，自主创业的下岗失业工人、新毕业大学生、退伍军人、返乡农民工等创业者，最高可申请10万元的创业担保贷款，贷款期限最多4年，并可享受2年政府贴息补贴。三是搭建创业孵化平台，围绕1个市级创业孵化园区和9个区级创业孵化园，吸引各类中小企业入驻，充分激发创业活力，吸纳下岗失业人员、大学生和各类就业人员就业。
四是将落实优惠政策和扶持劳动者自谋职业、自主创业相结合，拓宽就业渠道，鼓励和支持失业人员实现多种形式的灵活就业，引导下岗失业人员开办餐饮店，进行百货零售、社会服务、网络销售等。五是积极开发公益性岗位，实施再就业援助，通过政府购买的公益性岗位帮扶就业困难人员实现再就业。
以改善民生为核心，深化社会保障改革。
该区坚持以保障和改善民生为目的，着力打造“保障制度更完善、服务管理更高效、人民群众更实惠”的多层次社会保障体系。按照兜底线、织密网、建机制的要求，将全民参保登记工作与扩大社会保险覆盖面有机结合,通过完善相关参保政策、加强政策宣传等措施，引导各类符合条件的人群参加社会保险，努力做到应保尽保，让群众享受到公平可及的社会保障待遇。
该区组织人员全方位宣传城乡居民社会养老保险的作用和意义，深入各镇、办事处、社区，向群众发放参保宣传资料，帮助群众更详细地了解政策，认识到全民参保的好处。同时，全力推进扩面征缴工作，扩大社会保险覆盖面，不断巩固和扩大城乡居民社会养老保险参保群体，实现城乡居民养老保险全覆盖。
以健全劳动监察治理机制为重点，着力构建和谐的劳动关系。该区坚持“惩防并举，以防为主”的执法原则，加大执法力度，完善劳动监察管理机制，全力构建和谐的劳动关系。一是畅通办理渠道，快受理、快调查、快结案，把矛盾和问题化解在初始状态，从严、从重处理相关责任单位、责任人。二是开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规、农民工工资支付情况等专项检查，切实维护劳动者合法权益。
三是认真贯彻“预防为主、基层为主、调解为主”的工作方针，坚持“依法快立、依法快调、依法快审、依法快结”的原则，广泛开展法律法规集中宣传活动，提高广大劳动者与用人单位的法治观念，增强其运用法律手段维护自身合法权益的能力。四是保持打击欠薪犯罪行为的高压态势，加大对拖欠农民工工资违法欠薪案件的查处力度，健全行政执法与刑事司法衔接机制，确保涉嫌拒不支付劳动报酬的犯罪案件依法移送司法机关，严厉打击和震慑恶意欠薪、欠薪逃匿等违法犯罪行为。
以构建社会救助体系为抓手，切实保障困难群众的基本生活需求。
该区一是不断加强城乡低保动态管理工作，完善城乡低保管理机制，推进城乡低保工作规范化、精细化。二是健全城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予临时救助，着力解决城乡困难群众突发性、临时性生活困难。
三是强化困难群众医疗救助措施。依据各类大病医疗救助政策，改进救助方式，以医中与医后救助相结合、大病住院救助与慢性病门诊救助相结合的救助方式，重点救助城乡特困供养对象、低保户和建档立卡贫困户，解决困难群众就医难问题。
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